Area giochi inclusiva per bambini disabili: norme e allestimento

Un’area giochi inclusiva non e’ un parco giochi tradizionale a cui si aggiungono due elementi speciali. E’ uno spazio progettato fin dall’inizio perche’ un bambino in sedia a rotelle, un bambino con disabilita’ visiva e un bambino senza limitazioni possano giocare nello stesso luogo, nello stesso momento. Questa guida espone i principi di progettazione, le norme applicabili, la scelta della pavimentazione (dove la maggior parte dei progetti sbaglia) e le famiglie di attrezzature che generano gioco condiviso invece di gioco parallelo.

In sintesi: tre fattori decidono se un’area giochi e’ davvero inclusiva. Un percorso accessibile che arrivi fino alle attrezzature, una pavimentazione che una sedia a rotelle possa attraversare pur rispettando i requisiti di assorbimento degli urti, e attrezzature che bambini con capacita’ diverse possano usare insieme. E’ sulla pavimentazione che i budget falliscono piu’ spesso: il materiale sciolto costa poco mais non e’ transitabile, mentre un sistema continuo o a piastrelle costa di piu’ ed e’ l’unico che fa funzionare il resto del progetto.

Il quadro normativo

Si applicano due famiglie di requisiti che vengono spesso confuse.

La sicurezza delle attrezzature e della pavimentazione e’ coperta dalla norma EN 1176-1 per le attrezzature da gioco e dalla norma EN 1177 per le superfici ad assorbimento di impatto. La EN 1176-1 stabilisce i requisiti generali di progettazione, il rischio di intrappolamento, la resistenza strutturale e il trattamento dei bordi, con parti specifiche per scivoli, altalene, giostre e attrezzature oscillanti, oltre a una parte dedicata a installazione, ispezione, manutenzione ed esercizio. La EN 1177 disciplina la determinazione dell’altezza di caduta critica tramite prova di impatto.

L’accessibilita’, invece, e’ fissata dalla legislazione nazionale e non da una norma europea unica. In Italia va verificata la normativa statale e regionale sull’accessibilita’ e l’abbattimento delle barriere architettoniche, oltre al regolamento comunale, prima di definire il programma funzionale. Come riferimento sul rigore con cui questo tema viene trattato nell’Unione Europea, in Francia la legge dell’11 febbraio 2005 e il decreto 2006-555 sottopongono le aree giochi pubbliche, in quanto installazioni aperte al pubblico, a requisiti di accessibilita’, con un decreto del 1996 che rende obbligatorio il rispetto delle norme EN 1176 ed EN 1177 e richiede un piano di manutenzione documentato; le sanzioni per inadempienza arrivano li’ fino a 45.000 EUR, e a 75.000 EUR con pena detentiva in caso di recidiva dei responsabili dei lavori. Regimi analoghi esistono in tutto il territorio dell’Unione Europea.

Un termine da usare correttamente nel capitolato: l’altezza di caduta critica si esprime in metri e si determina tramite prova di impatto secondo la norma EN 1177. L’HIC, o indice di lesione alla testa, e’ un indice adimensionale con soglia di accettazione pari a 1000. Scrivere “HIC 3 metri” in una specifica tecnica non significa nulla. Corretto: pavimentazione la cui altezza di caduta critica, determinata secondo la norma EN 1177, sia almeno pari all’altezza libera di caduta dell’attrezzatura servita.

Il percorso accessibile viene prima delle attrezzature

Una sedia a rotelle non puo’ raggiungere un elemento di gioco attraverso sabbia sciolta, corteccia spessa o un cordolo rialzato: e’ quindi il percorso a determinare il progetto. Valori di riferimento usati nella pratica europea:

Calcestruzzo e conglomerato bituminoso sono esclusi sotto qualsiasi attrezzatura con altezza libera di caduta: il percorso accessibile e la zona di impatto vanno quindi risolti come un unico sistema, non come due capitolati separati. Le piastrelle di sicurezza in gomma assolvono entrambe le funzioni: la nostra piastrella di sicurezza da 60 mm testata secondo la norma EN 1177 costa 78,00 EUR al metro quadrato IVA esclusa, con spessori inferiori disponibili per altezze di caduta minori. Richiedete sempre il rapporto di prova con l’altezza di caduta critica dichiarata, non una cifra commerciale.

Attrezzature che generano gioco condiviso

Il test di progettazione e’ semplice: un bambino in sedia a rotelle e un bambino che non la usa possono utilizzare questo elemento nello stesso momento? Gli elementi che superano il test giustificano il costo; quelli usabili da un solo gruppo creano un angolo segregato.

Il principio guida e’ il design universale: progettare lo spazio perche’ funzioni per tutti fin dall’inizio, invece di aggiungere elementi adattati a un impianto convenzionale. In pratica significa piu’ accessi, ampio spazio di manovra, una gamma ricca di stimoli sensoriali, e panchine ombreggiate per gli accompagnatori, che a loro volta possono avere mobilita’ ridotta.

Ispezione e registro documentale

La parte 7 della norma EN 1176 stabilisce il regime delle ispezioni, ed e’ la parte su cui i gestori vengono davvero giudicati dopo un incidente: ispezione visiva di routine, ispezione funzionale a intervalli da uno a tre mesi e ispezione principale annuale. Registrate ogni ispezione, ogni riparazione e ogni sostituzione di componente, con date e responsabili. Un piano di manutenzione documentato e una verifica di conformita’ indipendente prima dell’apertura al pubblico sono la prassi richiesta per qualsiasi installazione pubblica. Le pavimentazioni in materiale sciolto richiedono la maggiore attenzione in questo regime, perche’ il loro spessore diminuisce con l’uso e l’altezza di caduta critica scende con esso, mentre i sistemi continui e a piastrelle mantengono le loro prestazioni.

Domande frequenti

La corteccia o la sabbia sono accettabili in un’area giochi inclusiva?
Possono essere impiegate fuori dal percorso accessibile e lontano da qualsiasi elemento che deve essere raggiungibile, ma non possono costituire il percorso ne’ l’approccio a un elemento accessibile, e richiedono un controllo dello spessore per tutta la vita utile. La maggior parte dei progetti prevede un percorso e una zona di impatto continui o a piastrelle, con materiale sciolto solo nelle aree secondarie.

Come si determina lo spessore della pavimentazione?
A partire dall’altezza libera di caduta di ciascun elemento, non da una cifra unica per l’intero impianto. Stabilite l’altezza libera di caduta massima di ogni zona di impatto e specificate poi una pavimentazione la cui altezza di caduta critica testata la eguagli o la superi. Richiedete il rapporto di prova secondo la norma EN 1177 del prodotto e del sistema costruttivo esatti che acquisterete, inclusa qualsiasi base.

Le attrezzature inclusive costano di piu’?
Il sovrapprezzo delle attrezzature e’ moderato. La vera differenza di costo sta nella pavimentazione e nei percorsi, motivo per cui devono comparire nel primo preventivo e non in una fase successiva. Un progetto che installa attrezzature inclusive su materiale sciolto ha speso il budget senza ottenere il risultato.

Cosa richiedere al fornitore?
Dichiarazione di conformita’ alla norma EN 1176 di ogni elemento con la relativa altezza libera di caduta, rapporto di prova secondo la norma EN 1177 del sistema di pavimentazione con l’altezza di caduta critica, planimetrie di installazione con le zone di impatto quotate, un programma di manutenzione e un impegno scritto sulla disponibilita’ dei ricambi.

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