Documenti di accreditamento del fornitore in una gara di attrezzature sportive
Au stade de la candidature à un marché public, une déclaration sur l'honneur et les capacités du candidat suffisent. Les attestations fiscales et sociales ne sont exigées que du seul candidat auquel il est envisagé d'attribuer le marché. Cette page recense les pièces, attestations et identifiants que Light In Fitness fournit à un acheteur public.
Una stazione appaltante non dovrebbe richiedere la stessa documentazione a tutti i candidati: in fase di selezione bastano un’autodichiarazione e la prova della solidita, e i certificati fiscali e contributivi si chiedono solo al candidato a cui si intende aggiudicare l’appalto. Questa regola in due fasi deriva dall’articolo 59 della direttiva 2014/24/UE e si ripete in tutte le trasposizioni nazionali, incluso il codice dei contratti pubblici italiano. Questa pagina espone i documenti che un fornitore di attrezzature sportive deve poter produrre, gli identificativi pubblici di Light In Fitness e i termini che regolano l’esecuzione del contratto.
I riferimenti normativi citati qui corrispondono alla trasposizione francese, usata come modello di lavoro perche sviluppa le regole nel dettaglio, in quanto Light In Fitness e un fornitore con sede in Francia. Se lei appalta in Italia, la struttura e la stessa e cambiano i riferimenti al codice dei contratti pubblici nazionale. Se appalta fuori dall’Unione Europea, usi l’elenco dei documenti come una checklist di due diligence.
Identificativi pubblici di Light In Fitness
Questi dati permettono all’acquirente di verificare l’esistenza e la situazione dell’impresa nei registri ufficiali senza chiederci alcun documento, che e proprio l’obiettivo dell’articolo 59.5 della direttiva quando vieta di richiedere prove che la stessa stazione appaltante puo ottenere da una banca dati nazionale gratuita.
| Voce | Valore |
|---|---|
| Nome commerciale | Light In Fitness, nome commerciale dell’attivita di imprenditore individuale di Michael Galy, insegna World Way Factory |
| Forma giuridica | Imprenditore individuale (entrepreneur individuel) secondo il diritto francese |
| Titolare | Michael Galy |
| Numero di identificazione impresa, SIREN | 793 296 401 |
| Numero di stabilimento, SIRET della sede legale | 793 296 401 00029 |
| Numero di partita IVA intracomunitaria | FR35793296401 |
| Iscrizione al registro delle imprese | 793 296 401 R.C.S. Tours, registro del tribunale di commercio di Tours, 30 maggio 2013 |
| Sede legale | 6-8 rue Victor Laloux, 37000 Tours, Francia |
| Attivita | Commercio all’ingrosso di materiale sportivo e fitness professionale, fabbricazione di strutture sportive su misura |
| Contatto amministrativo | contact@lightinfitness.com, +33 6 20 72 66 96 |
Quali documenti in ciascuna fase della procedura
Confondere le due fasi e l’errore di redazione piu frequente nelle consultazioni di materiale sportivo. Richiedere tutti i certificati a tutti i candidati allunga la procedura senza base giuridica e scoraggia dal partecipare i produttori specializzati di dimensioni piu piccole.
| Fase | Documenti attesi | Base nel modello francese |
|---|---|---|
| Selezione, tutti i candidati | Autodichiarazione dell’assenza di cause di esclusione, prova della capacita professionale, tecnica ed economico-finanziaria, e referenze di forniture comparabili | Articoli R2143-3 e seguenti |
| Selezione, forma alternativa | Il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), modulo standardizzato di autodichiarazione che sostituisce i documenti precedenti e che la stazione appaltante non puo rifiutare | Articolo R2143-4, che recepisce l’articolo 59 della direttiva |
| Selezione, documenti non richiedibili | Tutto cio che la stazione appaltante puo ottenere gratuitamente da un sistema elettronico gestito da un ente ufficiale, o che la stessa stazione appaltante gia possiede da una procedura precedente e che resta valido | Articoli R2143-13 e R2143-14 |
| Aggiudicazione, solo il candidato proposto | Certificato di regolarita fiscale, certificato di regolarita contributiva e i certificati e mezzi di prova indicati nel bando | Articoli R2144-4 e R2144-5 |
| Aggiudicazione, mancata produzione | La candidatura viene dichiarata inammissibile, il candidato e escluso e il contratto e offerto al concorrente successivo in graduatoria | Articolo R2144-7 |
La Francia pubblica inoltre moduli standardizzati facoltativi noti come DC1, la lettera di candidatura, DC2, la dichiarazione di capacita del candidato, e DC4, la dichiarazione di subappalto. Il loro uso e facoltativo per il candidato salvo che il bando li imponga; il DC3 e stato soppresso. Altri Stati membri pubblicano moduli equivalenti, e il Documento di Gara Unico Europeo vale in tutta l’Unione. Se appalta fuori dalla UE, l’equivalente pratico e una dichiarazione firmata dal fornitore piu estratti registrali e certificati assicurativi.
Cause di esclusione coperte dall’autodichiarazione
L’autodichiarazione firmata in fase di selezione copre due famiglie distinte di cause, previste dall’articolo 57 della direttiva. Le cause obbligatorie vincolano la stazione appaltante; le cause facoltative restano a sua discrezione. Entrambe le famiglie ammettono misure di self-cleaning: un candidato puo dimostrare di aver adottato misure correttive sufficienti ad attestare la propria affidabilita nonostante un fatto passato.
| Categoria | Articoli francesi | Materia |
|---|---|---|
| Esclusioni obbligatorie | L2141-1 a L2141-6-1 | Condanne penali definitive, inadempimento di obblighi fiscali e contributivi, liquidazione, lavoro non dichiarato, insieme al meccanismo di self-cleaning |
| Esclusioni facoltative | L2141-7 a L2141-11 | Gravi carenze in un contratto precedente, conflitto di interessi, tentativi di influenzare la decisione e informazioni fuorvianti |
Diligenza continuativa sul fornitore
Al di la del diritto dei contratti pubblici, la maggior parte degli ordinamenti europei impone al committente un obbligo di verificare che i propri appaltatori dichiarino e paghino regolarmente il personale. In Francia, questo obbligo deriva dall’articolo L8222-1 del codice del lavoro ed e uno dei pochi obblighi che si prolungano per tutta l’esecuzione invece di fermarsi all’aggiudicazione.
- Si applica a qualsiasi contratto di 5.000 euro o piu IVA esclusa, secondo l’articolo R8222-1.
- I documenti da ottenere da un appaltatore stabilito in Francia sono elencati nell’articolo D8222-5; il documento centrale e la attestation de vigilance, un certificato di regolarita emesso dall’ente previdenziale, l’URSSAF.
- La verifica si ripete ogni sei mesi fino al termine dell’esecuzione, in corrispondenza dei sei mesi di validita del certificato.
- La mancata verifica espone il committente alla responsabilita solidale per i contributi previdenziali non versati, secondo l’articolo L8222-2.
Per un fornitore stabilito in un altro paese, la prova equivalente e un certificato di regolarita rilasciato dalle autorita fiscali e previdenziali competenti, tradotto quando il bando lo richiede.
Subappalto durante l’esecuzione
In un contratto di attrezzature sportive, il subappalto riguarda spesso la posa della pavimentazione, i movimenti di terra o l’installazione degli ancoraggi. L’articolo 71 della direttiva 2014/24/UE consente alle stazioni appaltanti di richiedere l’identita dei subappaltatori e di verificare che non incorrano in cause di esclusione. Il regime francese aggiunge un adempimento formale di accettazione.
- L’appaltatore principale puo subappaltare solo dopo che la stazione appaltante ha accettato il subappaltatore e approvato le sue condizioni di pagamento, secondo l’articolo L2193-10.
- La dichiarazione deve contenere gli elementi elencati nell’articolo R2193-1, inclusi la natura dei lavori, l’importo massimo e le condizioni di pagamento.
- Quando presentata dopo la notifica del contratto, viene consegnata con ricevuta o inviata per posta raccomandata, secondo l’articolo R2193-3.
- Il silenzio della stazione appaltante per 21 giorni dal ricevimento di una dichiarazione completa equivale ad accettazione e approvazione, secondo l’articolo R2193-4.
Termini di pagamento e interessi di mora
| Tipo di acquirente pubblico | Termine globale di pagamento | Articolo francese |
|---|---|---|
| Amministrazione statale e suoi enti pubblici | 30 giorni | R2192-10 |
| Amministrazioni locali e regionali e loro enti pubblici | 30 giorni | R2192-10 |
| Ospedali pubblici e sanita militare | 50 giorni | R2192-11 |
| Imprese pubbliche ed enti pubblici industriali e commerciali, esclusi quelli locali | 60 giorni | R2192-11 |
Il termine decorre dal ricevimento della richiesta di pagamento. Gli interessi maturano automaticamente, senza formalita o diffida, dal giorno successivo alla scadenza del termine. Il tasso e quello delle operazioni principali di rifinanziamento della Banca Centrale Europea in vigore il primo giorno del semestre, maggiorato di otto punti percentuali, con un’indennita forfettaria per costi di recupero di 40 euro. Queste cifre derivano dalla direttiva 2011/7/UE contro i ritardi di pagamento, per cui lo stesso margine di otto punti e lo stesso minimo di 40 euro si applicano in tutta l’Unione, incluso in Italia.
Documenti tecnici da richiedere a un fornitore di attrezzature sportive
I documenti amministrativi attestano che l’impresa e in regola. Non dicono nulla sulla conformita dell’attrezzatura. Tre esigenze tecniche scartano la maggior parte delle offerte prive di documentazione:
- Il riferimento normativo completo, con il numero di parte e la classe d’uso, non solo il numero della norma. Per le attrezzature indoor, l’esigenza da inserire nel capitolato e la EN ISO 20957-1 classe S.
- La dichiarazione di prestazione della pavimentazione, con la sua classificazione completa di reazione al fuoco e l’altezza di caduta critica quando la superficie protegge dalle cadute.
- Per le attrezzature da esterno, un rapporto di prova di terza parte che indichi l’edizione della EN 16630 ed elenchi nominalmente ogni stazione coperta, insieme allo spessore della zincatura o alla qualita dell’acciaio inox.
Queste esigenze sono sviluppate nella pagina specifiche tecniche delle attrezzature sportive.
Domande frequenti
I certificati fiscali e contributivi vanno richiesti a tutti i candidati?
No. Secondo l’articolo 59 della direttiva e le sue trasposizioni nazionali, si chiedono solo al candidato a cui la stazione appaltante intende aggiudicare l’appalto. In fase di selezione basta un’autodichiarazione, e richiedere di piu rallenta la procedura senza migliorare il risultato.
Cosa succede se l’aggiudicatario proposto non produce i certificati?
La candidatura viene dichiarata inammissibile e il candidato e escluso. Il contratto e allora offerto al concorrente successivo in graduatoria, che a sua volta deve produrre la documentazione. Nel modello francese corrisponde all’articolo R2144-7.
Una stazione appaltante puo rifiutare il Documento di Gara Unico Europeo?
No. All’interno dell’Unione Europea, un candidato puo presentare il DGUE al posto dei documenti abituali, qualunque sia il valore del contratto, e la stazione appaltante deve accettarlo. E un’autodichiarazione standardizzata del fatto che il candidato soddisfa i criteri di selezione e non e interessato da una causa di esclusione.
I moduli francesi DC1 e DC2 sono obbligatori?
No. Il loro uso e facoltativo per il candidato salvo che il bando li imponga. Sono pubblicati dalla direzione affari giuridici del ministero francese dell’Economia, e il DC3 non esiste piu. Un fornitore che partecipa dall’estero puo usare il DGUE al loro posto.
In quanto tempo si intende accettato un subappaltatore?
Nel modello francese, il silenzio della stazione appaltante per 21 giorni dal ricevimento di una dichiarazione completa equivale all’accettazione del subappaltatore e all’approvazione delle sue condizioni di pagamento. Verifichi il termine equivalente nella sua trasposizione nazionale, perche varia.
Richieda il nostro fascicolo fornitore
I certificati amministrativi in corso di validita, le schede tecniche e i riferimenti normativi corrispondenti alla sua consultazione vengono inviati su richiesta a contact@lightinfitness.com. Restituiamo un preventivo valutato entro 24 ore lavorative, con i documenti di conformita richiesti dal suo fascicolo.
Utilizzi richiedi preventivo, consulti le organizzazioni che abbiamo attrezzato in referenze clienti.
Fonti: Direttiva 2014/24/UE, articoli 57, 59 e 71; Direttiva 2011/7/UE; codice francese dei contratti pubblici, articoli R2143-3, R2143-4, R2143-13, R2143-14, R2144-4, R2144-5, R2144-7, L2141-1 a L2141-11, L2193-10, R2193-1, R2193-3, R2193-4, R2192-10 a R2192-13; codice francese del lavoro, articoli L8222-1, L8222-2, R8222-1, D8222-5. Informazioni generali, non costituiscono consulenza legale.
Ce que disent nos clients
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Sources et références
- Code de la commande publique – texte intégral en vigueur (Légifrance)
- Direction des affaires juridiques, ministère de l’Économie – réglementation de la commande publique et fiches techniques
