Glosario de la compra de equipamiento deportivo
Deux vocabulaires commandent un achat d'équipement sportif sans jamais se croiser : celui de la commande publique et celui de la technique sportive. Le premier parle de CCTP, d'allotissement et de valeur technique ; le second de classe d'usage, de hauteur de chute critique et d'Euroclasse. Ce lexique réunit les deux et précise ce que chaque terme implique concrètement.
Dos vocabularios rigen la compra de equipamiento deportivo y nunca llegan a encontrarse: el lenguaje de la contratación pública, con sus prescripciones técnicas, lotes y criterios de adjudicación, y el lenguaje de la ingeniería deportiva, con sus clases de uso, alturas críticas de caída y clases de reacción al fuego. Este glosario reúne ambos y explica qué significa cada término en la práctica cuando el objeto del contrato es una estación de ejercicio, un pavimento o un rig. Los términos de contratación siguen la práctica de la Unión Europea conforme a la Directiva 2014/24/UE, con los equivalentes franceses citados cuando son el origen del concepto.
Procedimiento
Procedimiento por debajo de los umbrales
Procedimiento cuyas reglas fija libremente el comprador por debajo de los umbrales europeos, con sujeción al Derecho nacional y a los principios generales de igualdad de trato y transparencia. Es el régimen de la gran mayoría de las compras de equipamiento deportivo: un área de fitness exterior, una pista multideporte o un lote de máquinas de fuerza suelen quedar por debajo de umbral. En Francia se denomina MAPA, marché à procédure adaptée.
Acumulación de importes
Operación por la que el comprador suma necesidades homogéneas a lo largo de la vida del contrato para determinar qué procedimiento corresponde. Prohíbe fraccionar artificialmente un proyecto: tres áreas de fitness exterior contratadas el mismo año se suman.
Acuerdo marco
Contrato mediante el cual el comprador selecciona a uno o varios proveedores por un período determinado y después formaliza pedidos a medida que surgen las necesidades. Muy habitual en equipamiento deportivo, porque permite a una administración renovar su parque sin tramitar un nuevo procedimiento en cada compra.
División en lotes
Fraccionamiento del contrato en lotes separados, que es la regla por defecto según el artículo 46 de la directiva. En un proyecto deportivo, el objeto suele permitir al menos tres prestaciones separables: equipamiento, pavimento e instalación. No dividir exige motivación escrita en los pliegos.
Compra agregada
Acuerdo por el que varios compradores agrupan una necesidad. Frecuente entre un municipio y su mancomunidad, o entre municipios vecinos, para alcanzar un volumen que mejore el precio.
Consulta preliminar del mercado
Consulta a operadores económicos realizada por el comprador antes de lanzar el procedimiento, expresamente permitida por el artículo 40 de la directiva siempre que no falsee la competencia. Es el momento de preguntar a varios fabricantes qué documentación pueden aportar realmente.
Perfil del contratante
Plataforma electrónica en la que el comprador publica los pliegos y recibe las ofertas. La descarga de los documentos es gratuita y normalmente anónima.
Oferta en unión de empresas
Asociación temporal de varias empresas que licitan conjuntamente. Habitual cuando un contrato no se divide en lotes y ningún candidato por sí solo cubre equipamiento, pavimento y obra civil.
Documentos
Pliegos
Conjunto completo entregado a los candidatos: reglas de la licitación, prescripciones técnicas, condiciones administrativas, cuadros de precios y planos. En conjunto determinan quién puede licitar y con arreglo a qué se juzgarán las ofertas.
Pliego de prescripciones técnicas
Documento que describe los requisitos técnicos: referencias normativas, materiales, prestaciones, ensayos y documentación a entregar. Es el documento decisivo en un contrato de equipamiento deportivo. En Francia se denomina CCTP. Existe un modelo de pliego gratuito.
Pliego de cláusulas administrativas
Documento que recoge las condiciones contractuales: precio, plazos, penalidades, garantías, subcontratación y resolución. Aquí es donde se sitúan la duración de la garantía contractual y la condición de ejecución ambiental. En Francia se denomina CCAP.
Condiciones generales
Documento modelo estándar aplicable a una familia de contratos. En Francia, el CCAG de suministros y servicios corrientes solo se aplica cuando los documentos particulares se remiten expresamente a él, y toda excepción debe figurar en el artículo final del pliego administrativo.
Reglas de la licitación
Documento que establece cómo se desarrolla la competencia: qué deben contener la candidatura y la oferta, los criterios de adjudicación y su ponderación, y el plazo de presentación. Léalo el primero.
Documento de formalización del contrato
Documento firmado por el que el candidato se compromete con su oferta y su precio. Las duraciones de garantía anunciadas en la oferta se trasladan a él para que adquieran valor contractual.
Cuadro de precios unitarios
Relación de precios unitarios por referencia, sin cantidades. Se utiliza en acuerdos marco en los que las cantidades no se conocen de antemano. Un cuadro de cantidades orientativas separado sirve únicamente para comparar ofertas y no compromete al comprador con esos volúmenes.
Memoria técnica
Documento redactado por el candidato para acreditar el valor técnico de su oferta. En un contrato deportivo es donde se aportan informes de ensayo, planos de implantación, manuales y compromisos de plazo.
Documento Europeo Único de Contratación
Declaración responsable normalizada que un candidato puede presentar en lugar de los documentos habituales de selección. El comprador no puede rechazarla, sea cual sea el valor del contrato. Francia publica además formularios nacionales opcionales conocidos como DC1, DC2 y DC4.
Expediente as-built
Conjunto de documentos entregados en la recepción que describen la obra tal como se ha ejecutado realmente. En un área deportiva alimenta directamente el expediente que el titular debe mantener a disposición de los inspectores.
Criterios y valoración
Valor técnico
Criterio de adjudicación que cubre la calidad de la oferta. En las consultas de equipamiento deportivo publicadas recientemente suele representar entre el 40 y el 60 por ciento de la puntuación total.
Ponderación
Peso numérico de cada criterio, anunciado en las reglas de la licitación. Algunos órganos de contratación puntúan ya la duración de la garantía como criterio propio, con ponderaciones que pueden superar al peso otorgado al precio.
Criterio ambiental
Criterio de adjudicación basado en características ambientales, junto con una condición de ejecución ambiental. Obligatorio en Francia a partir del 22 de agosto de 2026, y permitido en toda la Unión conforme a los artículos 67 y 70 de la directiva. Consulte el criterio ambiental en la licitación.
Oferta anormalmente baja
Oferta cuyo precio parece manifiestamente infravalorado. El comprador debe pedir explicaciones antes de rechazarla. En equipamiento deportivo, la diferencia suele proceder de una clase de uso inferior o de una garantía más corta de la que exige el pliego.
Prohibiciones de contratar
Motivos que impiden licitar a un candidato: condenas penales, incumplimientos tributarios y de seguridad social, insolvencia o trabajo no declarado. Un mecanismo de autocorrección permite al candidato demostrar que ha vuelto a ser fiable.
Principio de una sola vez
Regla según la cual el comprador no puede exigir un documento que pueda obtener gratuitamente de un sistema electrónico oficial, o que ya se aportó en un procedimiento anterior y sigue vigente.
Ejecución y pago
| Término | Valor en el modelo francés |
|---|---|
| Plazo de pago, Administración del Estado y administraciones locales | 30 días desde la recepción de la solicitud de pago |
| Plazo de pago, hospitales públicos | 50 días |
| Intereses de demora | Tipo de refinanciación del Banco Central Europeo más ocho puntos porcentuales, de forma automática |
| Indemnización fija por costes de cobro | 40 euros |
| Subcontratista aceptado por silencio | Tras 21 días de silencio ante una declaración completa |
| Umbral de diligencia debida sobre el contratista | 5.000 euros sin IVA, con nueva comprobación cada seis meses |
Facturación electrónica
Obligatoria para facturar a las administraciones públicas en toda la Unión conforme a la Directiva 2014/55/UE. Francia la canaliza a través del portal Chorus Pro; un proveedor que no facture por la plataforma nacional no cobrará.
Retención de garantía
Parte del precio retenida por el comprador para cubrir los defectos advertidos en la recepción, que se libera cuando se subsanan. Puede sustituirse por un aval a primer requerimiento.
Inicio de la ejecución
Concepto que rige el calendario de las operaciones subvencionadas: no puede concederse ninguna ayuda si la operación comenzó antes de la recepción de la solicitud. Basta con firmar un presupuesto o emitir un pedido para activarlo. Consulte cómo financiar una instalación deportiva.
Central de compras
Organismo que tramita la contratación por cuenta de otros; comprar a través de una central exime al comprador de tramitar su propio procedimiento. En Francia existe la UGAP para la compra pública general, con una familia dedicada a equipamiento de fitness, workout y circuitos, además de organismos del sector sanitario como Resah y UniHA.
Normas del equipamiento
| Norma | Ámbito | Usuarios previstos |
|---|---|---|
| EN ISO 20957 (sustituye a la antigua EN 957, citada aquí como referencia histórica) | Equipamiento de entrenamiento fijo de interior, dividido en partes según el tipo de máquina | Personas adultas, solo en interior |
| EN 16630 | Equipamiento de fitness de exterior de acceso libre instalado de forma permanente | Usuarios de más de 1.400 mm de estatura |
| Serie EN 1176 | Equipamiento y superficies de áreas de juego infantiles | Niños |
| EN 1177 | Métodos de ensayo de superficies amortiguadoras de impactos; determina la altura crítica de caída | Se aplica al pavimento |
| EN 15312 | Equipamiento multideporte de acceso libre, la pista polideportiva | Todos los usuarios |
| EN 14904 | Superficies de suelo multideporte de interior | Todos los usuarios |
| ASTM F3101 | Equipamiento de fitness de exterior, referencia estadounidense usada en proyectos de exportación | Personas adultas |
Clase de uso
Nivel de exigencia que fija la EN ISO 20957 según el contexto de utilización. La clase S significa estudio, es decir, uso colectivo, y es la clase que hay que exigir en locales abiertos al público: la línea que debe figurar en el pliego es EN ISO 20957-1 clase S. El equipamiento de clase doméstica no está diseñado ni ensayado para ese tránsito.
Clase I
Clase de la misma norma correspondiente al uso profesional con acceso inclusivo, propia de entornos institucionales. Conviene precisarlo porque se malinterpreta con frecuencia: no designa un nivel de intensidad superior al de la clase S, sino una categoría distinta. Para un local comercial abierto al público, la referencia sigue siendo la clase S.
Altura de caída libre
Distancia vertical entre la superficie de apoyo corporal más alta y el área de impacto. La declara el fabricante estación por estación y determina la prestación exigida al pavimento.
Altura crítica de caída
Prestación medida de una superficie, en metros, por encima de la cual deja de reducir la lesión craneal. Debe ser igual o superior a la altura de caída libre del equipamiento que protege. Especificar un espesor en su lugar es un error frecuente y caro.
Espacio libre y espacio de caída
Volumen alrededor del equipamiento en el que un usuario puede moverse, y superficie sobre la que puede aterrizar un usuario que cae. Ambos se suman a la huella del equipamiento y deben figurar en el plano de implantación.
Informe de ensayo de tercero
Documento emitido por un organismo independiente que indica la edición de la norma aplicada y enumera las referencias cubiertas. No es lo mismo que una declaración del fabricante sobre sus propios productos, que tiene un valor probatorio mucho menor.
Clasificación de reacción al fuego
Clasificación europea conforme a la EN 13501-1. En un pavimento se escribe con el índice completo, por ejemplo Cfl-s1; una sola letra no es suficiente en locales abiertos al público. El documento de respaldo es la declaración de prestaciones.
Materiales
Galvanizado en caliente
Inmersión del acero en cinc fundido. La duración de la protección depende del espesor del recubrimiento y de la agresividad de la atmósfera: en la costa, la pérdida anual de cinc se mide en micras y el repintado periódico se vuelve necesario.
Acero patinable
Acero que forma una capa de óxido protectora, el material nativo de un contenedor marítimo. La pátina no se estabiliza en presencia de cloruros, de modo que en atmósferas salinas la corrosión continúa en lugar de frenarse. Consulte la normativa de gimnasios en contenedor.
Categoría de corrosividad
Clasificación internacional de las atmósferas, de C1 a CX. La C5 corresponde a exposición costera e industrial severa, y la CX a ambientes marinos extremos y costeros tropicales. Esta es la cifra que debería determinar el material elegido.
Acero inoxidable austenítico con molibdeno
La calidad de inoxidable adecuada para atmósferas cloradas, habitualmente el 316L. Dos factores gobiernan el comportamiento real: el acabado superficial, porque una superficie lisa retiene menos depósitos, y el lavado periódico de las zonas resguardadas de la lluvia. Consulte el fitness de exterior en inoxidable.
Explotación y mantenimiento
Expediente del titular
Conjunto de documentos que el titular de un área pública de juego o de fitness debe poder aportar en cualquier momento, incluido el registro de inspecciones. Consulte los deberes del titular y el registro de inspecciones.
Registro de inspecciones
Registro que recoge, para cada emplazamiento, la fecha y el resultado de cada inspección realizada. Es el documento que con más frecuencia falta durante una comprobación administrativa.
Piezas de desgaste
Componentes cuya sustitución se prevé durante la vida del equipamiento: cables, poleas, forros, tapicería y revestimientos de agarre. Su garantía es distinta de la garantía estructural, y una oferta que no las distinga no puede compararse.
Período de suministro de repuestos
Compromiso del fabricante de suministrar piezas durante un plazo determinado después de que un producto deje de comercializarse. Determina la vida útil real del equipamiento mucho más que su robustez aparente.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la diferencia entre el pliego técnico y el pliego administrativo?
El pliego técnico describe qué se compra: normas, materiales, prestaciones, ensayos y documentación a entregar. El pliego administrativo recoge las reglas del contrato: precio, plazos, penalidades, garantías, subcontratación y resolución. Confundirlos produce cláusulas que no pueden hacerse cumplir.
¿Cuál es la diferencia entre altura de caída libre y altura crítica de caída?
La altura de caída libre es una característica del equipamiento, declarada por el fabricante. La altura crítica de caída es una prestación medida del pavimento. La segunda debe ser igual o superior a la primera, estación por estación.
¿Tienen el mismo valor un informe de ensayo y una declaración del fabricante?
No. Una declaración es una manifestación de una empresa sobre sí misma. Un informe de ensayo lo emite un organismo independiente, cubre referencias identificadas nominalmente e indica la edición de la norma aplicada. En equipamiento de exterior, exija el informe.
¿Qué significa la clase de uso S?
En la EN ISO 20957 designa el uso de estudio, es decir, el uso colectivo. Es la clase que hay que exigir en locales abiertos al público. El equipamiento de clase doméstica no está diseñado ni ensayado para ese nivel de tránsito, y su garantía suele excluir el uso institucional.
¿Por qué no puede firmarse un presupuesto antes de solicitar una subvención?
Porque firmar un presupuesto inicia la operación, y no puede concederse ninguna ayuda cuando la operación comenzó antes de la recepción de la solicitud. El expediente se rechaza sin más, de modo que conviene pedir un presupuesto sin carácter vinculante.
Para profundizar
Los procedimientos y umbrales están en comprar equipamiento deportivo en licitación pública, y las normas en detalle en normas y conformidad del equipamiento. Para obtener el precio de un proyecto en 24 horas laborables, utilice solicitar presupuesto.
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Sources et références
- Code de la commande publique – texte intégral en vigueur (Légifrance)
- Direction des affaires juridiques, ministère de l’Économie – réglementation de la commande publique et fiches techniques
- Décret n° 96-1136 du 18 décembre 1996 – prescriptions de sécurité relatives aux aires collectives de jeux (Légifrance)
- NF EN 1176-1 – Équipements et sols d’aires de jeux, partie 1 : exigences de sécurité et méthodes d’essai générales (AFNOR)
