Controles van een speeltuin: verplichtingen van de beheerder

Vanaf de dag dat een speeltuin voor het publiek opengaat, gelden drie inspectieregimes: de routinematige visuele inspectie (dagelijks tot maandelijks), de functionele inspectie (elke een tot drie maanden) en de jaarlijkse hoofdinspectie, deze laatste uitgevoerd door een bevoegde en onafhankelijke persoon. Voor de naleving is de beheerder verantwoordelijk, niet de fabrikant of de installateur, zodra de werken zijn opgeleverd, en in de meeste Europese regelgevende kaders moet een onderhoudsplan en een register worden bijgehouden dat ter beschikking staat van de bevoegde autoriteit.

Het plaatsen van een speeltuin eindigt niet bij de oplevering van de werken. Vanaf de ingebruikname wordt de beheerder, of dat nu een gemeente, een overheidsbedrijf, een woningontwikkelaar, een camping, een hotel of een school is, verantwoordelijk voor een inspectieregime en het bijhouden van een register. Dit is het onderdeel van het project dat het vaakst achteraf wordt ontdekt, terwijl het juist de aansprakelijkheid raakt.

Drie inspectieniveaus

EN 1176-7, de richtlijn voor installatie, inspectie en onderhoud, onderscheidt drie aanvullende inspecties die vanaf de ingebruikname moeten worden georganiseerd.

De frequentie wordt afgestemd op het werkelijke gebruik: een druk bezochte of aan vandalisme blootgestelde installatie vraagt om kortere tussenpozen dan het indicatieve minimum. Voor de jaarlijkse inspectie eist de norm een bevoegde en onafhankelijke persoon, wat zelfevaluatie door dezelfde dienst die de speeltuin onderhoudt, uitsluit.

Wat de regelgeving eist

Een norm geldt op vrijwillige basis totdat een wettekst ernaar verwijst, en het wettelijk kader verschilt per land. In de meeste Europese kaders moet de beheerder van een openbaar toegankelijke speeltuin een onderhoudsplan opstellen en een dossier bewaren dat ter beschikking staat van de bevoegde autoriteit. Controleer de nationale, en in voorkomend geval regionale of lokale, regelgeving die geldt op de locatie van uw speeltuin voordat u opent.

In de praktijk bevat dat dossier het inrichtingsplan, de documentatie van elk geplaatst toestel en het register van inspecties en interventies. Het register is het gevoelige punt: het ontbreken ervan is op zich al een tekortkoming, ongeacht de werkelijke staat van de speeltoestellen.

Wie de aansprakelijkheid draagt

In een openbare ruimte is de beheerder van de speeltuin verantwoordelijk voor de inspecties, niet de fabrikant of de installateur na oplevering van de werken. Bij een ongeval kan de beheerder aansprakelijk worden gesteld wanneer blijkt dat de toezichts- en onderhoudsverplichtingen niet zijn nagekomen. Vandaar het belang van traceerbaarheid: gedateerde, ondertekende en gearchiveerde inspecties zijn meer waard dan werkelijk uitgevoerd maar niet gedocumenteerd onderhoud.

Wat u bij oplevering moet eisen

Het dossier wordt samengesteld bij de oplevering, niet zes maanden later. Vraag de leverancier om:

• de EN 1176-conformiteitsverklaring van elk toestel;
• het inrichtingsplan met de veiligheidszones en de gehanteerde vrije valhoogtes;
• de montage-instructies en de onderhoudsaanbevelingen van de fabrikant, waaraan de jaarlijkse inspectie zich moet houden;
• de kenmerken van de geplaatste valdempende ondergrond en de conformiteit ervan met EN 1177;
• de lijst met slijtageonderdelen en hun referenties, om vervangingen te kunnen voorzien.

De ondergrond, het eerste aandachtspunt

De functionele inspectie omvat onder meer de dikte en de verplaatsing van de valdempende ondergrond. Bij losse ondergronden verschuift het materiaal weg uit de afzet- en landingszones: een dikte die conform is op de dag van installatie, kan binnen een seizoen tekortschieten.

Daarom heeft de vrije valhoogte die bij de keuze van de toestellen wordt gehanteerd, blijvende gevolgen. Een toestel waarvan de vrije valhoogte onder 0,6 m blijft, vereist volgens EN 1177 geen valdempende ondergrond, wat ook de opvolging verlicht: verschillende draaitoestellen en carrousels en veertoestellen vallen in die categorie. Wanneer een ondergrond wel nodig is, bekijk dan ons assortiment valdempende speelplaatsvloeren.

En bij outdoor fitness

Outdoor fitnessapparatuur valt onder EN 16630, wat verschilt van de EN 1176 voor speeltuinen: noch het inspectieregime, noch de vereiste documentatie zijn identiek. Welke norm op welk toestel van toepassing is, wordt bepaald bij het opstellen van het bestek, niet achteraf. Bij een gemengde installatie bestaan de twee regimes naast elkaar.

Dit artikel geeft het algemene kader zoals dat gold op de publicatiedatum. Het vervangt niet het advies van een erkende keuringsinstantie, noch het raadplegen van de in uw land geldende regelgeving.

Veelgestelde vragen

Zijn inspecties van een speeltuin verplicht?

In de meeste Europese kaders wel: de beheerder moet beschikken over een onderhoudsplan en een dossier bewaren dat ter beschikking staat van de bevoegde autoriteit. EN 1176-7 definieert de drie inspectieniveaus. Controleer de vereisten die in uw land gelden.

Hoe vaak?

Routinematige visuele inspectie dagelijks tot maandelijks afhankelijk van de drukte, functionele inspectie elke een tot drie maanden en hoofdinspectie eenmaal per jaar. Een druk bezochte of aan vandalisme blootgestelde installatie vraagt om kortere tussenpozen.

Wie mag de jaarlijkse inspectie uitvoeren?

Een bevoegde en onafhankelijke persoon, conform EN 1176-7 en strikt volgens de instructies van de fabrikant. De visuele en functionele inspecties kunnen worden uitgevoerd door opgeleide technische diensten.

Wat moet het register bevatten?

Het plan van de speeltuin met de plaatsing van de toestellen, de documentatie van het geplaatste materiaal en het gedateerde spoor van inspecties en interventies. Het ontbreken van een register is op zich al een tekortkoming.

Wie is aansprakelijk bij een ongeval?

De beheerder van de speeltuin, niet de fabrikant of de installateur na oplevering van de werken. Aansprakelijkheid kan worden vastgesteld als de toezichts- en onderhoudsverplichtingen niet zijn nagekomen.